环境监测行业发展概况和转型

　　伴随着时代的变迁，人们具有了更强的环保意识。而党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”的总体布局中，因此在社会发展过程中最看中的就是环境问题。在此形势下，全社会的环保意识得到一定的巩固以及提升，同时也展现了环境保护部门的综合作用。作为环境保护基础性工作的环境监测，逐渐成为当今时代的热门主题。环境监测是环境保护的重要基础，不管是硬件设施、监测技术还是人才培养都渐渐的由传统模式向现代模式转变，从传统的技术层面融合到环境保护工作的整体当中，体现了与环境管理总体思路以及环境管理战略转型的和谐统一，更体现出了环境管理的总体思路，在问题中寻找解决办法，从而进一步的推动环境监则的发展，为探索环保新路提供了更加坚实而有力的支撑与服务。

　　环境监测市场前景

　　十二五期间环境监测行业的迅速发展主要得益于密集的政策扶持，首先，《国家环境监测‚十二五规划》、《生态环境监测网络建设方案》、《国家环境质量监测事权上收方案》等多部环境监测政策共同形成了我国环境监测的基本框架，在此基础之上，水十条、大气十条等政策的出台，不仅释放了水、大气等领域的防污治污需求，也带动了环境监测行业的需求。在十二五的政策热潮下，我国环境监测行业发展迅速，2017年全国环保产业营业收入达到1.35万亿元，较上年增长约17.4%。2018年一季度全国环保产业营业收入约为2790亿元，较上年同期增长约15%。我国环保产业增速明显高于国民经济增速，也高于一般工业行业增速，但增幅与“十二五”时期相比呈下滑趋势。我国环境服务业从传统的技术研发、工程设计与施工、设施运营向注重服务和环境效果的环境综合服务延伸，第三方治理、环境绩效服务、环境金融等服务业态，呈快速发展态势。2017年全年环境服务业营业收入达7550亿元，占比约66%。2018年一季度环境服务业营业收入约为1800亿元。

　　与环保产业其它细分领域一样，长期来看，环境监测行业是由市场驱动的，但是在该阶段的行业生命周期里，环境监测行业发展的主要驱动因素是政策。十三五规划中明确‚以提高环境质量为核心，这表明政府对于环境监测行业的要求已经从十一五的监测网络建设阶段‚十二五的以污染源监测为主的阶段转向‚以环境质量监测为主的阶段，我国环境监测行业正在迎来以环境质量监测为主的里程碑发展机遇。“十三五期间，环境监测政策扶持力度持续加码，一方面新环保法、水十条、生态环境监测网络、互联网+绿色生态等重磅政策陆续地出台，环境监测原有市场领域将进一步拓宽；另一方面，随着VOCs政策密集发布，土十条顺利发布，水、大气、土壤三个环境管理司等因素，环境监测的新市场领域巨大，如新兴VOCs。国家调整了环境质量监测的中央和地方关系的思路，将环境质量监测事权回收，实行‚国家考核、国家监测的模式，加大环境监测力度，并开始鼓励环境监测的第三方运营，环境监测体制不断完善、市场化程度逐步提高将加速环境监测市场发展，未来自动检测、第三方运维领域将会出现快速增长。随着国家对环境监测行业的政策倾斜和资金投入加大，整个社会对环境问题的关注度提升，环境监测站点增加以及环境监测技术升级，环境监测行业‚十三五期间将延续前几年的行业景气度，中投顾问产业研究中心预测，2020年环境监测行业市场规模有望突破900亿元，五年复合增速约为20%左右。

　　环境监测转型发展现状

　　环境监测的转型主要包括传统模式向现代模式转型、粗放型发展模式向精准型发展模式转型，相比于传统的模式来说，现代的模式真正的实现了环境管理业务以及环境管理业务信息化的和谐统一，业务系统方面的整合和数据上的共享引起了更大的重视，发挥了人才培养和人才激励方面的优势特点。此外，过去的发展模式没有重视偏远乡村的工作，引起了监测工作的偏移，而现代的发展模式就能深化环境质量与污染源监测，能够全面的覆盖城乡，做到全面的发展。

　　环境监测工作的进行是和科研能力密切相关的，更与新技术的研究联系紧密。国家在监测管理污染源方面，环境监测站的作用和地位由此展现。在国家级别的科研项目上也扮演着重要的角色，所以应该发挥政策的优势，在此基础上加大科研的合作，加强沟通，持续加强技术储备。深入的落实技术和法规，环境监测转型的趋势更加明显，而其中臭氧试点的建设也恰好反应了环境监测转型的现状。无形中促进了相关技术的广泛推广和工作运行，推动了环境监测技术朝着更加深入的方向发展。

　　环境监测转型的成功不仅依赖于国家财政的大力支持，还与先进的监测仪器设备有着不可分割的关系，如果拥有高级的实验室和实验装备、先进仪器设备，能够加强环境监测站的监测能力，对于监测的自动化实现有着重要的作用。适应性的监测技术是针对进行的。对于产生的废气、空气以及地表水等等，能够适应性的监测。并且监测的系统对象涉及面广泛，污染的指标有1000中之多，对监测站的技术实力有着很大的提高。

　　环境监则问题的改进措施

　　1、环境监测体制的改革

　　依据我国的国情状况，我国在此基础上对于环境监测体制有了一系列的改革措施，了解了监测部门的工作职责以及工作的性质，在监测工作之中充分的展示政府方面的作用和职能，加大行政管理的力度以及技术监管的力度。上级环保部门在进行巡视的时候，对下级部门进行必要的监管，实时监督，或者随时抽查。在全面了解下级部门的状况之后，及时的展开一系列的环境监测质量的检查，对中所出现的数据进行核查，而环境监测人员也要进行上岗考核以及能力测试来进行选拔。

　　2、不断提升各地的监测能力

　　国家应当加大在环境监测上的投入，主要包含着四个方面的监测，分为应急、自动、遥感和有机物这几方面。相当来说，省级的环境监测水平是更加高的，而市级的监测水平需要有些特色和突出点，而县级的水平要在基础的监测上把好关，三者合作形成一个整体的应急网络体系，真正的提高监测预测的能力，重视监测的技术储备和监测仪器的设置，这种设置的作用就在于如果出现了污染就可以及时的解决问题。

　　3、建设自动监测的网络系统

　　把省级的监测设备和功能作为一个标杆，以此来建立一套符合时代标准的监测系统。监测需要严格的标准，覆盖面很完善，在自动监测系统运作之前，就对地表水和空气的布局进行合理的规划，随后在对其进行监测，把污染较为严重的行业的监测设备进行更新和提高，实现全面的监测，真正的做到有机监测。

　　4、支持经济落后或偏远地区的基础能力建设

　　省级的监测部门单位要制定一些标准和规则，实施标准化的基础能力建设，地方政府需要重视环境监测的作用，在经济上进行必要的投入，配备专业的监测设备，而对于偏远的地区和经济落后的地区更要进行大力的支持，确保该地区的环境监测系统的功能发挥，加大科研，或者成立专门的基金会，对监测的成果进行奖励，或者对国外的先进技术加以引进。

　　5、创新监测文化

　　在整个监测的系统中创新其中心监测文化，文化的核心前提就是以人为本，监测人员进行一定的培训，并根据此特点建立行业文化，树立标杆，真正的培养出一直专业素养高，技术精湛，精神面貌良好的监测队伍。

　　结语

　　综上所述，虽然目前我国环境监测转型取得了令人瞩目的成果，在国家的技术支持下也实现了显著地进展，但是在转型之后的监测体制、各级监测站的发展过程中所出现的问题进行深入的分析也是非常必要的。科技的发展使得环境监测在社会发展中占有重要的位置，加强各地环境监则基础能力建设，进一步提高本身对形势的适应性能力，为相关单位提供可靠的环境监测数据，并实现到创新环境监测企业中。只有这样才能与时俱进，从而推动我国环境监测的不断发展，用以支撑我国的环境进行监督和管理，最终实现生态的可持续发展。

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